Unia Europejska - Komisja Europejska - kto tworzy Komisję Europejską?
Termin Komisja jest używany w dwóch znaczeniach. Po pierwsze, odnosi się on do Członków Komisji - tzn. osób mianowanych przez państwa członkowskie i Parlament w celu zarządzania tą instytucją i podejmowania decyzji. Po drugie, terminem Komisja określa się samą instytucję i jej personel.
Nieformalnie, Członkowie Komisji znani są jako komisarze. Wszyscy z nich zajmowali stanowiska polityczne w krajach, z których pochodzą, a wielu piastowało urząd ministra w rządzie, lecz będąc Członkami Komisji są oni obowiązani działać w interesie całej Unii i nie mogą przyjmować instrukcji od rządów krajowych.
Co pięć lat powoływana jest Komisja w nowym składzie, przy czym następuje to w ciągu sześciu miesięcy od wyborów do Parlamentu Europejskiego. Procedura jest następująca:
Rządy państw członkowskich wspólnie uzgadniają, kogo wyznaczyć na stanowisko nowego Przewodniczącego Komisji.
Kandydat na Przewodniczącego Komisji w porozumieniu z rządami państw członkowskich dokonuje wyboru pozostałych Członków Komisji.
Następnie nowy Parlament przeprowadza rozmowę ze wszystkimi członkami i przedstawia swoją opinię na temat całego kolegium. Po uzyskaniu zatwierdzenia, Komisja w nowym składzie może oficjalnie przystąpić do pracy w styczniu następnego roku.
Komisja jest politycznie odpowiedzialna przed Parlamentem, który jest uprawniony do odwołania jej w drodze złożenia wniosku o wotum nieufności. Komisja uczestniczy we wszystkich sesjach Parlamentu, podczas których ma obowiązek objaśniać i uzasadniać kierunki swojej polityki. Również regularnie odpowiada ona na pisemne i ustne interpelacje zgłaszane przez deputowanych.
Bieżącymi zadaniami Komisji zajmują się jej urzędnicy administracyjni, eksperci, tłumacze pisemni i ustni oraz personel biurowy. Europejska służba cywilna liczy około 24 000 osób. Choć liczba ta wydaje się ogromna, w rzeczywistości jest ona mniejsza niż liczba osób zatrudnianych przez władze miejskie większości średniej wielkości miast w Europie.
Służba cywilna nie składa się z bezdusznych biurokratów, ale zwykłych obywateli z każdego kraju UE, wybranych w drodze konkurencyjnych egzaminów, którzy współpracują ze sobą w celu zbudowania silnej i odnoszącej sukcesy Unii Europejskiej. Funkcjonariusze Komisji - podobnie jak personel pozostałych instytucji UE - są rekrutowani przez Europejskie Biuro Doboru Kadr (EPSO).
źródło:
Komisja Europejska
Jak działa Unia Europejska
Przewodnik po instytucjach UE
Seria: "Dokumentacja europejska"
Luksemburg: Urząd Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich
2004 r.
|